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    “我们的想法是，分为上下两级阁老会，下级阁老会负责民生政务，上级阁老会负责军事，上级阁老会九人，除了我们五人外，你们之中可以选出四人进入上级阁老会。”

    孔衍樘沉声道：“下级阁老会设二十八人，你们十四人，我们十四人。”

    这个方法是他们商议了几天才商议出来的，也是最适合现在的局势的，如今杨承任他们虽然是一盘散沙，但是十八个布政使司的实力加起来也远比他们高得多，而且还掌握了兵权。

    若是逼得太过，极有可能会导致鸡飞蛋打一场空，而且杨承任他们这些人也是被他们拉下水的，交出一半的权力也是为了避免杨承任他们走极端。

    听完了孔衍樘的话，所有人都陷入了沉思，说实在的，孔衍樘提出的办法相当的厚道，除了看似在兵权上稍微占一点便宜外，其他地方并没有占便宜。

    而且在兵权上，孔衍樘他们实际也没占太大的便宜，因为各地驻军的实际掌控权都在他们手中，驻军中各级将领都是他们的人，孔衍樘他们看似有发言权，但实际掌握军队的还是他们。

    “可以。”

    沉思许久后，杨承任等人还是点头同意了，现在对他们有利，若是真逼急了孔衍樘他们，对谁也没有好处。

    “那么接下来把各布政使司的兵马都集中到这里来，以防备大明的征讨大军，不知各位阁老可有意见？”

    等所有人都同意了之后，朱季再次开口道，巴哈马群岛这条航线是最成熟的，大明想要征讨美洲，最大的可能是在这里登陆，而且巴哈马群岛周边的移民比其他地方更多。

    朝廷虽说开发了美洲几十年，将整个美洲划分成了十几个布政使司，迁移了三千万中原百姓，还派遣了驻军，但实际上，仅仅巴哈马群岛和周边几个布政使司就占了六成的迁移百姓，其他布政使司基本上只有上百万百姓和二十多万驻军。

    要不是移民过来的百姓奴役着数量庞大的美洲土著，驻军连基本的粮草都无法保证，而且朝廷在美洲建设的铁路路线相当单薄，只有巴哈马群岛这边有连接各布政使司的铁路外，其他布政使司之间没有相互连接的铁路。
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